全面深化改革总目标是什么
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习近平总书记关于新时代改革开放的重要论述,以严谨的内在逻辑深刻回答了事关深化改革开放的一系列重大理论和现实问题,解答了全面深化改革的总目标是什么、如何避免宏观规划不足弊端的总体设计问题,体现了深邃的战略逻辑思维。
明确了全面深化改革的总目标、总体布局。随着改革进入深水区和攻坚期,改革的复杂性、艰巨性更加突出。我们党审时度势,通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》),明确了全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。前者规定了全面深化改革的政治定位和价值导向,后者规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向,二者是相辅相成的有机统一体。按照《决定》中的部署,到2020年,在重要领域和关键环节改革上要取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型,中国特色社会主义制度更加完善。
明确了社会主义“两个半程”的历史任务。习近平总书记指出,我国社会主义实践“前半程”的主要历史任务是建立社会主义基本制度,“后半程”的主要历史任务是建立健全一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系,从而为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供强大的制度保障。可见,前后“两个半程”的主要历史任务具有继起性,“前半程”为“后半程”提供基础,“后半程”是在“前半程”基础上的发展和完善。
明确了新时代改革开放的基本原则。习近平总书记多次强调,改革开放是一场深刻革命,必须坚持正确方向,沿着正确道路推进。四项基本原则是我们的立国之本,改革开放是我们的强国之路。坚持四项基本原则和坚持改革开放是内在于党的基本路线的两个相互制约、相互依存的基本点,改革开放要在四项基本原则的指导下进行,四项基本原则要在改革开放中获得新的时代内容。改革开放40多年来之所以能取得巨大成功,关键就在于我们把党的基本路线作为党和国家的生命线,始终将“一个中心,两个基本点”统一于中国特色社会主义伟大实践之中。
明确了全面深化改革的五大体制改革要点。党的十八届三中全会决议中明确提出全面深化改革的五大要点,涉及经济、政治、文化、社会、生态文明五大体制改革,以顶层设计消除了转变发展方式的各种体制机制障碍。在市场机制改革方面,铲除诸如政府干预过多、市场竞争体制不完善等体制弊端;在党和国家机关改革方面,边实践边总结经验,周密组织地方机构改革,使中央和地方机构改革在工作部署、组织实施上有机衔接、有序推进更加顺畅。党的十九届四中全会系统集成了党的十八届三中全会以来全面深化改革的理论成果、制度成果、实践成果,提出坚持和完善中国特色社会主义制度,有助于保持其稳定性和延续性,使其不断自我完善和发展,永葆生机活力。
来源:《前线》2020年第11期,原标题是“习近平改革开放重要论述的内在逻辑”
作者:沈江平,中国人民大学21世纪中国马克思主义研究协同创新中心研究员
编辑:王晓方 申洁
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