明太祖的集权之路-五军都督府

明太祖的集权之路-五军都督府

在分六部的同时，朱元璋也将军事权力分散至五军，在《明史·职官志五》中记载：“洪武十三年正月，置五军都督佥事府，分领在京在外各卫所，及在外各都司、行都司、留守司，并听五府节制。十五年，改大都督府为中军都督佥事府，以左、右都督佥事领之，寻罢左、右二字，止称都督佥事”。即：中、左、右、前、后五军都督府，分别管理京师及各地卫所。五军都督府各设左、右都督佥事，其下还设有断事官等属官。分散了军权，使得任何单一机构都无法独揽大权。这种设置有助于防止军事将领的权力过大，从而维护皇权的稳定。

这样分权之后，朱元璋明面还是说什么提高军事管理效率、促进地方军事力量的控制和管理这些冠冕堂皇的话，但是大臣们和他自己都明白，目的只有一个，那就是：分散军权，加强皇权。

那为什么有兵部了，还要额外增加五军都督府呢？这不是权力重叠了吗？其实不然，五军都督府作为中央大军统带机构，负责协调和统带军事事务，而兵部则负责全国军队的人事、后勤、军械、兵籍等事务。在发生战事时，兵部负责制定战略方针，而都督府则负责具体战术。但无一例外的，都是对朱元璋直接负责。尽管五军都督府在明朝中后期逐渐失去了实权，成为高级武将的挂职机构，但在明朝初期，五军都督府仍然是一个重要的军事领导机构，对明朝的军事事务产生了深远的影响。